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评估机构由被征收人选

在原来的《城市房屋拆迁估价指导意见》中规定,"拆迁估价机构的确定应当公开、透明,采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式"。

而在新发布的 《国有土地上房屋征收评估办法》中明确规定,"房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定"。

至于评估费用由谁承担的问题,《办法》表示,房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担,一般由房屋征收部门作为委托人。

「解读】陈志表示,《国有土地上房屋征收与补偿条例》的一个指导思想,就是不能强行征收,要保证被征收人的合法利益。由被征收人来选定评估机构,取消了政府指定评估机构的权力,这是社会公平的体现,也尊重了被征收人的权利。

不过他认为,选定评估机构的办法,还需细化。"比如要拆一条街,那会涉及很多户,每一户都有自己的想法,但评估机构只能确定一家,如何协调就是一个问题。即便投票,也需要细化操作办法。可以想一下,现在一个小区成立业主大会,投票都那么难,更何况涉及人员更多、利益更大的房屋征收。"
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六、双方对评估结果有异议的,自收到评估报告之日起10日内,向价格评估机构申请复核评估;
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2003年的《城市房屋拆迁估价指导意见》规定,"拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格。"而按照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。同时,《国有土地上房屋征收评估办法》,对此还进行了细化。"被征收房屋的类似房地产"是指与被征收房屋的区位、用途、建筑结构等相同或者相似的房地产。被征收房屋类似房地产的市场价格,是指在评估时点的平均交易价格。评估时,还要考虑到区位、用途等因素。
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